Tại hội nghị giao ban toàn quốc Ban Chỉ đạo Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè năm 2025, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chỉ đạo các địa phương thành lập 3.321 đội hình thanh niên tình nguyện nhằm hỗ trợ người dân trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Các đội hình này sẽ đóng vai trò cầu nối giữa chính quyền và người dân, nhất là trong việc tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, chuyển đổi số và chăm lo thanh thiếu nhi tại địa phương. Số lượng này tương ứng với 3.321 đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập, gồm 2.636 xã, 672 phường và 13 đặc khu.
Cùng với đó, các cấp bộ Đoàn được yêu cầu khẩn trương kiện toàn tổ chức Đoàn tại cấp xã, phường, đặc khu, đồng thời phải sáng tạo trong phương thức hoạt động, thích ứng với bối cảnh mới, đảm bảo không để đứt gãy phong trào tình nguyện.